РЕЗОЛЮЦИЯ
Международной конференции „Актуальные проблемы положения российских соотечественниц, проживающих за рубежом. Международный опыт их защиты от дискриминации, притеснения и домашнего насилия” Болгария, София, 18 – 19 декабря 2021 года
Политика любого государства по обеспечению прав своих соотечественников является в мировом сообществе общепризнанной нормой цивилизованной внешней политики, подкрепленной национальными законодательствами большинства стран мира, имеющих зарубежные диаспоры. Для России защита своих граждан и со-отечественников за рубежом закреплена в Конституции Российской Федерации положениями о защите прав и интересов соотечественников, сохранении общероссийской культурной идентичности, которые гарантируют условия для дальнейшего совершенствования государственной политики в отношении тех, кто волею судеб оказался за пределами отечества.
В этом направлении практическую работу по оказанию необходимой правовой помощи соотечественникам ведет созданный в 2011 году Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.
Тема конференции обусловлена многолетним сотрудничеством двуязычной газеты „Русия днес-Россия сегодня” с Фондом при публикации материалов в рубрике „Право имеем” на страницах „Соотече-ственник”.
Конференция „Актуальные проблемы положения российских соотечественниц, проживающих за рубежом. Международный опыт их защиты от дискриминации, притеснения и домашнего насилия” стала площадкой консолидации взаимодействия и сотрудничества между болгарскими министерствами, ведомствами и организациями российских соотечественников, Посольством и Консульствами России в Болгарии.
Участники конференции обсудили проблемы, возникающие при реализации прав российских соотече-ственников, проживающих в Болгарии, такие как:
- вопросы семейного права, соблюдения Конвенции о правах ребенка, противодействия дискриминации российских соотечественниц и домашнего насилия;
- вопросы сложности реализации своих прав российскими соотече-ственницами, проистекающие из болгарского законодательства о гражданстве и устаревших положений действующего по сей день Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 19 февраля 1975 года;
- проблемы, касающиеся положения российских соотечественниц, не являющихся гражданами страны пребывания, введение рестрикций и ограничений в отношении детей-неграждан;
- возможности, предоставляемые правозащитными организациями и Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, российским соотечественницам, которые подвергаются дис-криминации, притеснениям или домашнему насилию, в том числе возможности оказания им финансовой помощи;
- правила выезда за границу несовершеннолетних детей, рождённых в смешанных браках, с одним из родителей и необходимость согласия второго родителя на выезд ребенка.
Участники конференции считают важным:
- особо отметить всестороннюю поддержку российских соотечественников в Болгарии со стороны МИД России, Посольства России в Болгарии и Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом;
- поддержать инициативу, согласно которой дети, рожденные в смешанных браках, будут получать российское гражданство автоматически независимо от их места рождения, заявленную министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым на VII Всемирном конгрессе российских соотечественников, проживающих за рубежом;
- продолжить совместно с организациями соотечественников в Болгарии работу по предупреждению проблем, являющихся следствием правового нигилизма и незнания законов;
- поддержать законодательные инициативы, высказанные в ходе конференции и связанные с правовым положением российских соотечественниц и их детей, в частности, касающиеся положений ст.12, ч. 2 Закона о болгарском гражданстве, предусматривающих обязательный отказ от российского гражданства;
- продолжить совместную дальнейшую работу по информированию российских соотечественниц, проживающих за рубежом, используя опыт правозащитников Сербии, Италии, Латвии, Болгарии, Норвегии, Турции в сфере защиты российских соотечественниц от дискриминации, притеснения и домашнего насилия;
- одобрить деятельность русскоязычной газеты „Русия днес-Россия сегодня” по повышению правовой грамотности соотечественников и предоставлению информации об изменениях законодательств обеих стран.
Конференция вносит предложение о проведении следующей международной конференции в Софии в общебалканском формате, исходя из того, что: для российских соотече-ственников, проживающих в балканских странах, характерна гомогенная социальная среда — сходные национальный характер, обычаи, традиции, семейные ценности, а также их объединяет близость с гражданами страны проживания, основанная на общности славянских корней, языка и христианской веры.
В конференции смогут принять участие представители Болгарии, Сербии, Северной Македонии, Черногории, которых объединяют славянские корни и православие, а также представители право-славных стран Греции и Ру-мынии, как и Турции, с которой у балканских стран общая история, схожие ценно-сти и географическая близость. Все перечисленные государства имеют многовеко-вые, продолжающиеся по сей день крепкие связи и тесное сотрудничество с Россией.
Участники конференции обращаются к Фонду поддержки и защиты прав россий-ских соотечественников поддержать данную инициативу.
Конференция считает необходимым создание в Болгарии Центра правовой помощи соотечественникам для обеспечения эффективной юридической защиты и оказания консультативно-правовой помощи российским соотечественникам.
Участники конференции выражают признательность МИД России, в лице Посольства России в Болгарии, за помощь в проведении данной конференции, а также представителю Фонда за проведение мастер-класса и активное участие в работе конференции.
Было признано целесообразным направить резолюцию в Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, а также всем болгар-ским и российским учреждениям, непосредственно связанным с защитой прав российских соотечественниц.